
新华社12月30日音信,国务院总理李强日前签署国务院令,公布《中华东说念主民共和国升值税法实施条例》(以下简称《条例》),自2026年1月1日起实施。《条例》旨在贯彻落实《中华东说念主民共和国升值税法》,共6章54条,主要法则了以下内容。
一是细化纳税东说念主和纳税规模。细化升值税法例则的应税往复货色、做事、无形金钱、不动产的规模;进一步明确纳税东说念主中的单元和个东说念主、一般纳税东说念主和小限度纳税东说念主的圭臬,以及做事、无形金钱在境内奢侈的具体情形。
二是明确税率适用。进一步明确适用零税率的出口货色规模,以及跨境销售做事、无形金钱适用零税率的具体情形;明确一项应税往复波及两个以上税率、征收率时适用税率和征收率的原则。
三是笃定不怜悯形应纳税额操办方法。对升值税扣税凭证的具体种类和进项税额具体抵扣方针作出法则;细化税务机关封锁纳税东说念主销售额的方法,并对罕见情形下进项税额的抵扣法则赐与明确。
四是完善税收优惠。明确升值税法中千般免征升值税项方针具体圭臬,并法则升值税优惠计谋的适用规模、圭臬、要求等应当照章实时向社会公开,同期要求国务院财政、税务独揽部门应时评估升值税优惠计谋抓行成果,实时报请国务院赐与养息完善。
五是健全征管步骤。进一步明确一般纳税东说念主登记事项、开具升值税专用发票要求、纳税义务发生时分、汇总呈报纳税和预缴税款的适用情形,并对出口退(免)税法则、涉税信息分享等作出法则。
中华东说念主民共和国升值税法实施条例
第一章 总则
第一条 根据《中华东说念主民共和国升值税法》(以下简称升值税法),制定本条例。
第二条 升值税法第三条所称货色,包括有形动产、电力、热力、气体等。
升值税法第三条所称做事,包括交通运载做事、邮政做事、电信做事、建筑做事、金融做事,以及信息时间做事、文化体育做事、鉴证盘问做事等出产生计做事。
升值税法第三条所称无形金钱,是指不具什物形态,但能带来经济利益的金钱,包括时间、商标、文章权、商誉、当然资源使用权和其他无形金钱。
升值税法第三条所称不动产,是指不成移动随机移动后会引起性质、花式改造的金钱,包括建筑物、构筑物等。
国务院财政、税务独揽部门提议货色、做事、无形金钱、不动产的具体规模,报国务院批准后公布实施。
第三条 升值税法第三条所称单元,包括企业、行政机关、做事单元、军事单元、社会组织过头他单元。
升值税法第三条所称个东说念主,包括个体工商户和当然东说念主。
第四条 升值税法第四条第四项所称做事、无形金钱在境内奢侈,是指下列情形:
(一)境外单元随机个东说念主向境内单元随机个东说念主销售做事、无形金钱,在境外现场奢侈的做事除外;
(二)境外单元随机个东说念主销售的做事、无形金钱与境内的货色、不动产、当然资源径直推敲;
(三)国务院财政、税务独揽部门法则的其他情形。
第五条 纳税东说念主开具升值税专用发票,应当分别列明销售额和升值税税额。
第六条 适用一般计税方法的纳税东说念主为一般纳税东说念主。
一般纳税东说念主实行登记轨制,具体登记方针由国务院税务独揽部门制定。
第七条 当然东说念主属于小限度纳税东说念主。不频繁发生应税往复且主要业务不属于应税往复规模的非企业单元,不错选拔按照小限度纳税东说念主纳税。
第二章 税率
第八条 升值税法第十条第四项所称出口货色,是指向海关报关试验离境并销售给境外单元随机个东说念主的货色,以及国务院法则的视同出口的货色。
第九条 境内单元随机个东说念主跨境销售下列做事、无形金钱,税率为零:
(一)向境外单元销售的整个在境外奢侈的研发做事、协议动力贬责做事、遐想做事、播送影视制作和刊行做事、软件做事、电路遐想和测试做事、信息系统做事、业务历程贬责做事、离岸做事外包业务;
(二)向境外单元转让的整个在境外使用的时间;
(三)海外运载做事、航天运载做事、对外修理修配做事。
第十条 升值税法第十三条所称应税往复,应当同期相宜下列要求:
(一)包含两个以上波及不同税率、征收率的业务;
(二)业务之间具有理会的主附关系。主要业务居于主体地位,体现往复的骨子和方针;从属业务是主要业务的必要补充,并以主要业务的发生为前提。
第三章 应纳税额
第十一条 升值税法第十六条所称升值税扣税凭证,应当相宜国务院税务独揽部门的推敲法则,具体包括升值税专用发票、海关入口升值税专用缴款书、完税凭证、农产物收购发票、农产物销售发票以过头他具有进项税额抵扣功能的扣税凭证。
第十二条 纳税东说念主凭升值税扣税凭证从销项税额中抵扣的进项税额,包括:
(一)从销售方取得的升值税专用发票上列明的升值税税额;
(二)从海关取得的海关入口升值税专用缴款书上列明的升值税税额;
(三)自境外单元随机个东说念主购进做事、无形金钱随机境内不动产取得的完税凭证上列明的升值税税额;
(四)购进农产物时,除取得升值税专用发票随机海关入口升值税专用缴款书外,按照农产物收购发票随机农产物销售发票操办的进项税额,国务院另有法则的除外;
(五)从销售方取得的其他升值税扣税凭证上列明随机包含的升值税税额。
第十三条 纳税东说念主按照一般计税方法操办交纳升值税的,因销售折让、中止随机了债而退还给购买方的升值税税额,应当从当期的销项税额中扣减;因销售折让、中止随机了债而收回的升值税税额,应当从当期的进项税额中扣减。
第十四条 纳税东说念主按照浮浅计税方法操办交纳升值税的,因销售折让、中止随机了债而退还给购买方的销售额,应当从当期销售额中扣减。扣减当期销售额后仍有多缴税款的,不错从以后的应纳税额中扣减随机按法则肯求退还。
第十五条 升值税法第十七条所称全部价款,不包括纳税东说念主代为收取的下列税费随机款项:
(一)政府性基金随机行政治业性收费;
(二)受托加工应征奢侈税的奢侈品所产生的奢侈税;
(三)车辆购置税、车船税;
(四)以托付方口头开具发票代托付方收取的款项。
第十六条 纳税东说念主接管销售额和升值税税额合并订价方法的,按照下列公式操办销售额:
一般计税方法的销售额=含税销售额÷(1+税率)
浮浅计税方法的销售额=含税销售额÷(1+征收率)
第十七条 纳税东说念主以东说念主民币除外的货币结算销售额的,在折合成东说念主民币操办时,折合率不错选拔销售额发生确当日随机当月1日有用的东说念主民币汇率中间价。纳税东说念主笃定折合率后,12个月内不得变更。
第十八条 纳税东说念主发生升值税法第二十条法则情形的,税务机关不错按规定依照下列方法封锁销售额:
(一)按照纳税东说念主最近时期销售同类货色、做事、无形金钱随机不动产的平均价钱笃定;
(二)按照其他纳税东说念主最近时期销售同类货色、做事、无形金钱随机不动产的平均价钱笃定;
(三)按照组成计税价钱笃定。组成计税价钱的公式为:
组成计税价钱=资本×(1+资本利润率)+奢侈税税额
公式中资本利润率为10%,国务院税务独揽部门不错根据行业资本利润试验情况养息资本利润率。
第十九条 升值税法第二十二条第三项所称非泛泛亏空,是指因贬责不善变成货色被盗、丢失、霉烂变质,以及因违背法律法例变成货色随机不动产被照章充公、甩手、打消等情形。
升值税法第二十二条第三项所称非泛泛亏空技俩,包括:
(一)非泛泛亏空的购进货色,以及与之推敲的加工修理修配做事和交通运载做事;
(二)非泛泛亏空的在产物、产制品所耗用的购进货色(不包括固定金钱)、加工修理修配做事和交通运载做事;
(三)非泛泛亏空的不动产,以及该不动产所耗用的购进货色和建筑做事;
(四)非泛泛亏空的不动产在建工程所耗用的购进货色和建筑做事。不动产在建工程包括纳税东说念主新建、改建、扩建、修缮、荫庇不动产。
本条第二款第三项、第四项所称货色,是指组成不动产实体的材料和开采,包括建筑荫庇材料和给排水、采暖、卫生、透风、照明、通信、燃气、消防、中央空调、电梯、电气、光伏发电、智能化楼宇开采及配套设施等。
本条例所称固定金钱,是指使用期限跨越12个月的机器、机械、运载器具以过头他与出产筹算推敲的开采、器具、器具等。
第二十条 纳税东说念主的交际社交奢侈属于升值税法所称个东说念主奢侈。
第二十一条 纳税东说念主购进贷款做事的利息支拨,过头向贷款方支付的与该贷款做事径直推敲的投融资顾问人费、手续费、盘问费等用度支拨,对应的进项税额暂不得从销项税额中抵扣。
国务院财政、税务独揽部门应当应时研究和评估购进贷款做事利息及推敲用度支拨对应的进项税额不得从销项税额中抵扣计谋抓行成果。
第二十二条 纳税东说念主购进货色、做事、无形金钱、不动产,用于同期相宜下列情形的非应税往复(以下统称不得抵扣非应税往复),对应的进项税额不得从销项税额中抵扣:
(一)发生升值税法第三条至第五条除外的筹算举止,并取得与之推敲的货币随机非货币面容的经济利益;
(二)不属于升值税法第六条法则的情形。
第二十三条 一般纳税东说念主购进货色(不含固定金钱)、做事,用于浮浅计税方法计税技俩、免征升值税技俩和不得抵扣非应税往复而无法隔离不得抵扣的进项税额的,应当按照销售额随机收入占比逐期操办当期不得抵扣的进项税额,并于次年1月的纳税呈报期内进行全年汇认为帐。
第二十四条 已抵扣进项税额的购进货色(不含固定金钱)、做事,发生升值税法第二十二条第三项至第五项法则情形的,应当将对应的进项税额从当期进项税额中扣减;无法笃定对应的进项税额的,按照当期试验资本操办应扣减的进项税额。
第二十五条 一般纳税东说念主取得的固定金钱、无形金钱随机不动产(以下统称长久金钱),既用于一般计税方法计税技俩,又用于浮浅计税方法计税技俩、免征升值税技俩、不得抵扣非应税往复、集体福利随机个东说念主奢侈(以下统称五类不允许抵扣技俩)的,属于用作夹杂用途的长久金钱,对应的进项税额依照升值税法和下列法则处理:
(一)原值不跨越500万元的单项长久金钱,对应的进项税额不错全额从销项税额中抵扣;
(二)原值跨越500万元的单项长久金钱,购进时先全额抵扣进项税额,而后在用于夹杂用途时间,根据养息年限操办五类不允许抵扣技俩对应的不得从销项税额中抵扣的进项税额,逐年养息。
长久金钱进项税额抵扣的具体操作方针,由国务院财政、税务独揽部门制定。
第四章 税收优惠
第二十六条 升值税法第二十四条第一款第一项所称农业出产者,是指从事农业出产的单元和个东说念主;农产物,是指低级农产物。
第二十七条 升值税法第二十四条第一款第二项所称医疗机构,是指依据推敲法则开发的具有医疗机构抓业履历的机构,包括队列、武警部队各级千般医疗机构,不包括渔利性好意思容医疗机构。
第二十八条 升值税法第二十四条第一款第三项所称古旧文籍,是指向社会收购的旧书和旧书。
第二十九条 升值税法第二十四条第一款第七项所称托儿所、幼儿园,是指依据推敲法则开发的取得托育随机学前诠释履历的机构,其免征升值税的收入是指推敲收费圭臬法则以内的保育费、保育诠释费;养老机构,是指依据推敲法则开发的为老年东说念主提供辘集住宿和管理照拂做事的千般养老机构;残疾东说念主做事机构,是指依据推敲法则开发的有利为残疾东说念主提供推敲做事的机构。
第三十条 升值税法第二十四条第一款第八项所称学校,是指依据推敲法则开发的提供学历诠释的机构,以及技工学校、高档技工学校、技师学院。
第三十一条 升值税法第二十四条第一款第九项所称门票收入,是指第通盘门票收入。
第三十二条 升值税优惠计谋的适用规模、圭臬、要求等应当照章实时向社会公开。
第三十三条 国务院财政、税务独揽部门应当应时研究和评估升值税优惠计谋抓行成果,对不再稳健国民经济和社会发展需要的优惠计谋,实时报请国务院赐与养息完善。
第五章 征收贬责
第三十四条 单元以承包、承租、挂靠方式筹算,承包东说念主、承租东说念主、挂靠东说念主以发包东说念主、出租东说念主、被挂靠东说念主口头临外筹算并由发包东说念主、出租东说念主、被挂靠东说念主承担推敲法律背负的,发包东说念主、出租东说念主、被挂靠东说念主为纳税东说念主;其他情形下,承包东说念主、承租东说念主、挂靠东说念主为纳税东说念主。
资管产物运营过程中发生的应税往复,资管产物贬责东说念主为纳税东说念主。法律另有法则的,从其法则。
第三十五条 当然东说念主发生相宜法则的应税往复,支付价款的境内单元为扣缴义务东说念主。代扣代缴的具体操作方针,由国务院财政、税务独揽部门制定。
境外单元随机个东说念主向当然东说念主出租境内不动产,有境内代理东说念主的,由境内代理东说念主呈报交纳税款。
第三十六条 除本条例另有法则外,单元和个体工商户年应征升值税销售额跨越小限度纳税东说念主圭臬的,应当向独揽税务机关办理一般纳税东说念主登记,并自跨越小限度纳税东说念主圭臬确当期起按照一般计税方法操办交纳升值税。
小限度纳税东说念主相宜升值税法第九条第二款法则的,不错向独揽税务机关办理一般纳税东说念主登记,并自办理登记确当期起按照一般计税方法操办交纳升值税。
纳税东说念主登记为一般纳税东说念主后,不得转为小限度纳税东说念主。
第三十七条 纳税东说念主发生应税往复,应当向购买方开具发票。有下列情形之一的,不得开具升值税专用发票:
(一)应税往复的购买方为当然东说念主;
(二)应税往复免征升值税;
(三)国务院财政、税务独揽部门法则的其他情形。
第三十八条 纳税东说念主发生应税往复,开具升值税专用发票后,发生开票有误随机销售折让、中止、了债等情形的,应当按照国务院税务独揽部门的法则进行作废处理随机开具红字升值税专用发票;未按法则进行作废处理随机开具红字升值税专用发票的,不得依照本条例第十三条和第十四条的法则扣减销项税额随机销售额。
第三十九条 升值税法第二十八条第一款第一项所称收讫销售款项,是指纳税东说念主发生应税往复过程中随机完成后收到款项;取得销售款项提真金不怕火把柄确当日,是指书面协议笃定的付款日历,未坚强书面协议随机书面协议未笃定付款日历的,是指应税往复完成确当日,即货色发出、做事完成、金融商品整个权养息、无形金钱转让完成随机不动产转让完成确当日。
第四十条 升值税法第二十八条第一款第二项所称完成视同应税往复确当日,是指货色发出、金融商品整个权养息、无形金钱转让完成随机不动产转让完成确当日。
第四十一条 纳税东说念主出口货色,报关出口日历早于升值税法第二十八条第一款第一项、第二项法则的纳税义务发生时分的,纳税义务发生时分为货色报关出口确当日。
第四十二条 升值税法第二十九条第一项所称经省级以上财政、税务独揽部门批准不错由总机构汇总呈报纳税,是指有固定出产筹算形势的纳税东说念主,总机构和分支机构不在团结省(自治区、直辖市)内的,经国务院财政、税务独揽部门批准,不错由总机构汇总向总机构地点地的独揽税务机关呈报纳税;总机构和分支机构在团结省(自治区、直辖市)内但不在团结县(市、区、旗)内的,经省(自治区、直辖市)财政、税务独揽部门批准,不错由总机构汇总向总机构地点地的独揽税务机关呈报纳税。
第四十三条 下列纳税东说念主不错适用升值税法第三十条法则的以一个季度为一个计税时间:
(一)小限度纳税东说念主;
(二)一般纳税东说念主中的银行、财务公司、信赖公司、信用社;
(三)国务院税务、财政独揽部门笃定的其他纳税东说念主。
第四十四条 秩序纳税的纳税东说念主,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前呈报纳税。
第四十五条 下列情形应当按法则预缴税款:
(一)跨地级行政区(直辖市下辖县区)提供建筑做事;
(二)选择预收款方式提供建筑做事;
(三)选择预售方式销售房地产技俩;
(四)转让随机出租与纳税东说念主机构地点地不在团结县(市、区、旗)内的不动产;
(五)油气田企业跨省、自治区、直辖市销售与出产原油、自然气推敲的做事。
本条第一款法则的预缴税款的具体操作方针,由国务院财政、税务独揽部门制定。
第四十六条 经省级以上财政、税务独揽部门批准由总机构汇总呈报纳税的,批准部门不错法则由分支机构预缴税款。
第四十七条 纳税东说念主出口货色随机跨境销售做事、无形金钱(以下统称出口业务),依照升值税法第三十三条的法则呈报办理退(免)税的,按照国务院法则的出口退税率,通过免抵退税方针随机免退税方针操办退(免)税额,经税务机关审核通事后,办理退(免)税。
免抵退税方针,是指出口才气免征升值税,对应的进项税额抵减应纳升值税税额,未抵减完的部分赐与退还;免退税方针,是指出口才气免征升值税,对应的进项税额赐与退还。
第四十八条 纳税东说念主适用退(免)税、免征升值税的出口业务,应当按照规如期限呈报;过时未呈报的,按照视同向境内销售的法则交纳升值税。
纳税东说念主以托付方式出口货色的,应当按照国务院税务独揽部门的法则办理托付代理出口手续,由托付方按法则呈报办理出口退(免)税、免征升值税随机交纳升值税;未办理托付代理出口手续的,由出口货色的发货东说念主按法则呈报交纳升值税。
第四十九条 纳税东说念主适用退(免)税的出口业务,不错烧毁退(免)税,选拔免征升值税随机交纳升值税,自烧毁退(免)税之日次月起,适用退(免)税的出口业务免征升值税随机按法则交纳升值税。
纳税东说念主适用免征升值税的出口业务,不错烧毁免征升值税,选拔交纳升值税,自烧毁免征升值税之日次月起,适用免征升值税的出口业务按法则交纳升值税。
纳税东说念主烧毁退(免)税随机免征升值税的出口业务,在36个月内不得再次适用退(免)税随机免征升值税。
第五十条 办理退(免)税的出口业务发生销售折让、中止随机了债等情形的,纳税东说念主应当缴回已退(免)税款。
第五十一条 升值税出口退(免)税的具体操作方针,由国务院财政、税务独揽部门制定。
第五十二条 税务机关不错照章向推敲单元和个东说念主得回与出口税收征收贬责推敲的物流、报关、货色运载代理、资金结算等信息,推敲单元和个东说念主应当赐与提供。税务机关过头职责主说念主员应当对推敲信息赐与守密,不得用于税收征收贬责除外的用途。法律、行政法例另有法则的,从其法则。
第五十三条 纳税东说念主实施不具有合理生意方针的安排而减少、衔命、推迟交纳升值税税款,随机提前退税、多退税款的,税务机关不错依照《中华东说念主民共和国税收征收贬责法》和推敲行政法例的法则赐与养息。
第六章 附则
第五十四条 本条例自2026年1月1日起实施天元证券官网-正规股票配资杠杆-手机炒股怎么杠杆配资。
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